対米全面テロ

その、
>テロは国家に対する敵対行為です。
>国家とはすべての国民、その財産を含みます。
>よって、テロを行った者はもちろん、擁護する人、国家はその責任を
>負わなければならない。

とは、もともと誰が定義したものでしょう？
テロの被害にあった国々が決めたのなら、おそらくかなり都合のいい解釈によるものと思われますが。たとえ議決であっても。