対米全面テロ

・あらゆる手段で、自由を憎む人々に報復し攻撃をしかける
・作戦は大規模で長期間となる
・湾岸戦争型の多国籍軍を編成する
（パキスタンが地上戦の拠点にすることに難色を示しているため、空爆主体となる）

パキスタンの姿勢
・領空通過は許可、地上は不可
・パキスタンが国境を越えて武力を使うことはない