対米全面テロ

今回テロの首謀者がラディンらしいと
いうことですが
外国人がテロなどを行ってその首謀者が
外国から指示した場合誰が逮捕に値する
と判定することができるのか
今回アメリカ内でテロが発生しているので
証拠などはアメリカ国内に残ることになります。
この場合証拠はデッチあげようと思えば
自由自在です。

今回と逆にアメリカ人がイラクでテロを
行い、その首謀者がアメリカにいた場合
イラクが証拠をつかんだからアメリカに
首謀者を出せといった場合、素直に
渡すでしょうか。
一体正義とはどこにあるのか非常に
難しいと思えます。