対米全面テロ

常識的には、”アフガニスタン”を想定しているのだと思います。

普通の国であれば、あなたの言うように”逮捕”して”処刑”でお終いです。
例えば日本ならそれで終わりですし、世界の大抵の国でも、それが期待できます、
ただ、世界中には、テロという、どこに国でも犯罪である行為を働いた個人を、自分の
国でやった訳じゃ無いから（という程単純では無いんでしょうが）、かくまってしまう
ような無法な国があります。
具体的には、北朝鮮やリビア、イラク等がそういう国だと見られています。
今回のアフガニスタンも、今回の事件で犯人かどうかは分かりませんが、以前の事件
では関係があったとみなされているラディン氏を
明らかにかくまっているようです。
これが問題なんだと思います。
せめてアフガニスタン国内ででも、裁判を受けさせれば、良いんですがねー。