対米全面テロ

更に横から失礼しますね。

＞容認というのは、、「心情的に」という意味ですか？
＞それとも、社会的に「お咎めなし」とされるだろうという意味ですか？

もしこの二つが起きたとしても、恐らく世間では「テロ」とは言わないのでは・・・と思います。
つまり「お咎めなし」の方じゃないかな。