対米全面テロ

「募金の75％は、ニューヨークのユニセフ本部に送られ、開発途上国の援助事業に配分されます。」と書いてありますね。
本部でかなりのお金が消費され、分配国（団体?）でまた消費され、届くのが１０％になるわけですか？

「ユニセフ本部からダイレクトメールをお送りするキャンペーンを実施」とも書いてるし、困ったもんだ＞ユニセフ