対米全面テロ

罰則がなかったのです。

今でも、かなり放置されていますが。

たとえば、完了いや官僚は外務大臣に忠実であることを行政法は義務付けていますが、・・・。

それを破っても、罰則規程がないので、法律上何の罰もうけません。

行政・人事上は何かあるでしょう。

だから、行政の内部で『いじめ』ごとき腐敗が発生するのです。