対米全面テロ

私は、武装したグループが別のグループ（ここが非武装であっても）に対して攻撃を加えた場合をすべて戦争の範疇と考えておりますが、
「反対」の方のお考えはいかがでしょうか？
「戦争」とそれ以外の区分けをどのような基準で線引きされているのでしょうか？