対米全面テロ

ラディンをかくまっているタリバン政権を倒し、アメリカに有利な親米政権を作ってアフガニスタンを安定させ、アフガニスタンにパイプラインを敷設して中央アジアの石油天然ガスの利権確保につとめたいのでしょうね。
ラディンは指名手配の犯人なので、どうにでも扱ってよいのです。