対米全面テロ

アメリカはタリバンを交渉相手として認めなかったのはやはり以下のような理由でしょうね

タリバンはアフガン政府の権力委譲を受けていない

諸外国から国家として承認されていない

また、選挙で民衆から支持されたわけではなく、民主的な国政運営も行えていない

これらの点からタリバンは内戦の一陣営に過ぎず
機密を伴う外交交渉にふさわしくないと判断した