イスラエル／パレスチナ和平

siroisandaruさん、事件のリストを見せていただきました。
これを見て、明らかに国家の軍隊が関与したものが入っていませんが、（駐セルビア中国大使館爆撃・アフガニスタン民家爆撃多数・トンキン湾事件のでっち上げ事件などなど）あなたが「テロ事件」と名づけたものの定義を教えてください。
実行犯の欄に「？」がありましたので犯人の種類による判断ではありえませんし、同様に故意過失でもありえませんね（犯人不明なんだから）。
何に従って分類したかを教えてください。